Финляндия: от промышленности к высоким технологиям
Финляндия – передовая страна в области высоких технологий
В течение последних десятилетий Финляндия из промышленной страны превратилась в одну из наиболее технологически развитых держав. Сегодня Финляндия торгует высокотехнологичными продуктами; соотношение между результатами научно-технических разработок и ростом ВНП самое высокое в мире. В эту страну начали экспортировать свою продукцию ведущие международные компании информационных и коммуникационных технологий. Финляндию считают страной-пионером в области адаптации новых технологий и центром разработок новой техники. Международные компании (в частности, ICL, IBM, Siemens, Hewlett Packard, Ericsson и Lotus) открыли свои исследовательские центры в Финляндии, наладили сотрудничество с финскими фирмами и приобрели мелкие компании этого сектора. Как страна с населением всего лишь в 5 миллионов человек может устойчиво занимать передовые позиции в области высоких технологий?
Смена экономической парадигмы
Прежде чем Финляндии удалось достичь сегодняшних высот, ей пришлось проделать большой путь по реорганизации своей экономической системы.
В середине минувшего столетия Финляндия обеспечивала свой экономический рост за счет увеличения объемов инвестиций в производственный сектор. В частности, очень высокими были инвестиции в строительство. Они составляли 1/5 от их общего объема.
Масштабный энергетический кризис 70-х годов больно ударил по всем промышленным странам. Исключением не стала и Финляндия. Тем не менее, хотя с момента кризиса объем инвестиций в промышленный сектор и начал постоянно снижаться, их уровень оставался довольно высоким. В 80-е годы ХХ века резко начали расти инвестиции в сектор услуг. В сравнении с промышленным сектором, которому приходилось конкурировать с иностранным производством, здесь у финнов возможностей было больше.
В 90-е годы ХХ века оборвались экономические отношения с рухнувшим Советским Союзом. Национальный долг и безработица достигли самых высоких показателей в Европе. Это оказывало давление на валюту страны и, как следствие, на все сферы экономики, начиная с промышленной и заканчивая научно-технологической. Разумеется, в таких условиях Финляндия не могла сохранить конкурентные позиции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Правительство Финляндии понимало, что мир вокруг них меняется. Попытки спасти свое производство, занимавшееся в основном переработкой природных ресурсов, могли привести к усугублению экономического кризиса. Руководство страны четко осознавало, что наряду с развитыми странами есть страны с очень низкими доходами и дешевыми трудовыми ресурсами и Финляндия рискует на долгие-долгие годы стать именно одной из таких стран. Для того чтобы избежать такого, прямо скажем, нерадужного будущего, правительство страны предприняло решительные шаги по реорганизации ее экономической системы в сторону создания в стране высоких технологий.
Во многом реформы удалось провести благодаря вступлению Финляндии в Евросоюз. Это решение помогло правительству добиться политической стабильности внутри страны и сосредоточиться на поиске инвестиций в инновационную сферу.
Сократив объем инвестиций в производство, добычу сырья, выработку энергии и т.д., руководство страны направляет освободившиеся средства на создание сектора информационных технологий. На протяжении последних 15 лет объем инвестиций в научно-исследовательскую сферу в Финляндии стремительно увеличивался. Скорость среднегодового прироста составляла примерно 10%. При такой динамике уже к концу тысячелетия Финляндия достигла наивысшего уровня развития в группе малых промышленных стран.
Главная причина успеха Финляндии заключается в том, что основу финского экспорта составляют преимущественно технологии, разработанные в самой стране. До сих пор роль иностранных высокотехнологичных компаний сравнительно невелика. Это можно считать финским ноу-хау, потому что в подавляющем большинстве других стран в основе экономики лежат иностранные инвестиции и технологии.
Тем не менее неправильно было бы утверждать, что Финляндия отказывается от помощи иностранных компаний. Уже начиная с 80-х годов ХХ века Финляндия проводит политику интернационализации экономики. Особенно это заметно в сфере информационных и коммуникационных технологий. После отмены в 1993 году закона о регулировании иностранной собственности иностранные компании значительно увеличили объем инвестиций в Финляндию. Но объем финских инвестиций за границу все равно превышает объем иностранных инвестиций в страну.
Существует еще целый ряд факторов, благодаря которым Финляндия смогла стать ведущей страной в области информационных и коммуникационных технологий.
Что касается коммуникационной сферы, то здесь его развитие во многом объясняется предпринятой в 90-е ХХ века дерегуляцией конкуренции на ранее созданных рынках. В результате конкуренция на них стала жестче, чем в других странах. В Финляндии всегда было много телекоммуникационных компаний. Уже в 30-е годы ХХ века, кроме национальной телефонной компании, существовало более 800 локальных, а единого оператора и единой системы поставки оборудования, как в большинстве европейский стран, в Финляндии никогда не было. В итоге среди поставщиков оборудования разгорелась жесткая конкуренция за право поставлять оборудование телефонным операторам, что способствовало быстрому техническому развитию этого сектора экономики.
Кроме дерегуляции конкуренции в сфере телекоммуникаций и либерализации рынка, возникновению и развитию сильного кластера информационных и коммуникационных технологий способствовала исследовательская и образовательная система. Эта сфера считается центральной в финской инновационной системе. Она включает в себя целую сеть крупных и мелких компаний, которые сотрудничают друг с другом в области исследований и обучения.
К тому же, финские потребители и компании никогда не медлили с внедрением технических новинок. Плотность сети мобильной связи в Финляндии самая высокая в мире. Более 70 % населения имеют сотовые телефоны. По количеству пользователей Интернета Финляндия также занимает одно из первых мест в мире.
В результате проведенных реформ и реорганизации экономической системы за последние двадцать лет зависимость национальной экономики от переработки сырья значительно сократилась. Циклические колебания на мировых рынках больше не мешают экономике. После вступления в ЕС и Европейский валютный союз Финляндии больше нет необходимости корректировать курс национальной валюты при помощи политики изменения обменного курса.
Nokia – первый успешный опыт
Еще в те время, когда в соседней России большинство населения не имело понятия о том, что такое мобильная связь, финская компания Nokia укрепляла свои позиции на рынке мобильных телефонов.
На самом деле, телекоммуникационная компания-гигант Nokia появилась не в 90-е годы ХХ века, когда государство начало реформирование своей экономики. Она начала свою деятельность в 1865 году. Руководил ее тогда горный инженер Фредерик Идестам. Компания занималась производством древесной массы на реке Нокия, отсюда и название фирмы. В 1898 году была основана фирма Finnish Rubber Works Ltd, а в 1912 году – Finnish Cable Works Ltd, которые в1966 году слились в корпорацию Nokia.
Вплоть до начала 90-х годов ХХ века Nokia представляла собой многоотраслевую компанию. Основным направлением ее деятельности было производство кабелей, резины и бумаги. Интерес к рынку потребительской электроники и телекоммуникаций Nokia начала проявлять в 80-е годы ХХ века, что вылилось в приобретение нескольких европейских электронных компаний.
В конце 80-х годов Nokia переживает серьезное реформирование. Из многоотраслевого конгломерата она превращается в компанию, специализирующуюся исключительно на информационных и коммуникационных технологиях. Под руководством команды молодых менеджеров во главе с Йорма Оллила Nokia быстро становится крупнейшей в Финляндии и одной из ведущих в мире компаний мобильной связи.
В девяностые и нулевые, когда Nokia продолжила увеличивать свою долю на мировом рынке, в маленькой стране она превратилась в полноценного многонационального гиганта. Ее вклад в финскую экономику весьма значителен. Объем экспорта одной компании Nokia больше, чем сектора промышленности, занимающейся производством бумажной продукции, которая ранее доминировала в экономике.
В 2013 году компания Microsoft купила ту часть компании, которая занималась разработкой и производством телефонов и смартфонов. Сделка обошлась американцам в 7,17 млрд долларов, а финны сфокусировали свое внимание на картографических сервисах, создании телекоммуникационного оборудования и разработке и лицензировании новых технологий.
Несомненно, Nokia по-прежнему играет ведущую роль в сфере информационных и коммуникационных технологий Финляндии. Однако эта компания далеко не единственная: финский кластер ИКТ насчитывает около 3000 мелких и средних предприятий, и только около 300 из них являются прямыми поставщиками Nokia, известными как члены ее сети.
Финляндия сегодня
Сегодня после кризиса 90-х и переориентации экономики Финляндия – одна из наиболее экономически и политически стабильных стран в мире. Долгосрочные государственные инвестиции в новые технологии привели к созданию конкурентоспособных компаний и технологий во многих секторах финской экономики.
Наиболее развиты в Финляндии высокотехнологические кластеры в сфере информационно-коммуникационных технологий, чистых технологий, в сфере возобновляемой энергетики, здравоохранения, фармацевтики, биотехнологии, медицинской, горной, лесной и химической отраслей. За счет тесного сотрудничества этих кластеров с финскими вузами, компаниям удается непосредственно использовать передовые научные достижения финских университетов.
Сегодня в Финляндии создана динамичная бизнес среда, в которой действительно все работает. Благодаря раннему внедрению информационных технологий, сотрудничеству научно-исследовательских организаций и образовательных учреждений, наличию квалифицированных специалистов, готовых к освоению новых технологий, Финляндия по праву считается идеальным полигоном для испытания новых решений и технологий.
Согласно многочисленным исследованиям Финляндия является одной из наиболее быстро развивающихся стран ЕС и имеет самый высокий профицит государственно бюджета. По данным Всемирного экономического форума, Финляндия имеет высокий процент ученых и инженеров и лучшую систему образования в мире. При этом эта страна с удовольствием приглашает к себе иностранных специалистов, так как из-за старения населения в Финляндии в ряде отраслей наблюдается нехватка рабочей силы.
Правительство Финляндии рассматривает предпринимательство как основу конкурентоспособности страны, поэтому стремится создавать для компаний условия для активной деятельности. Экономическая политика Финляндии нацелена на повышение производительности за счет использования новых идей, а также за счет создания и быстрого внедрения новых технологий. Одним из ключевых факторов, которые обеспечили успех финской экономики, стало конструктивное партнерство государства, работодателей и профсоюзов.
Иностранные инвестиции в Финляндии
Разумеется, как одна из наиболее конкурентоспособных и открытых экономик мира, Финляндия интересна для иностранных инвесторов.
Каждый год в Финляндии учреждается в среднем около 200 иностранных компаний.
В Финляндии существует несколько высокотехнологичных кластеров с многочисленными небольшими технологическими компаниями, которые обладают передовыми ноу-хау, но нуждаются в капитале и имеют ограниченный доступ на мировые рынки.
К таким кластерам относятся компании, которые занимаются здравоохранением, биологическими науками и т.д. Сотрудничество этих компаний с иностранными инвесторами оказывается взаимовыгодным для всех участников. Финские компании имеют обширные ноу-хау в области чистых технологий, включая технологии использования электроэнергии и автоматизации электростанций. Кроме того, Финляндия – один из лидеров среди промышленно развитых стран в области потребления биоэнергетики, разработки технологий сжигания и топливных цепочек. Еще один растущий сектор – это ветровая энергетика.
Для привлечения зарубежных инвесторов в эти кластеры, правительство Финляндии предпринимает меры по созданию благоприятного инвестиционного климата. Так, Финляндия ввела «зеленые», то есть, пониженные тарифы и дополнительное финансирование с целью привлечения крупных инвестиций в ветровую энергетику.
Кроме того, по инициативе правительства была создана специальная организация – InvestFinland, деятельность которой направлена на привлечение иностранных инвестиций в Финляндию. Эта организация помогает иностранным компаниям осуществлять прямые инвестиции в интересующие их отрасли экономики и выстраивать на взаимовыгодной основе сотрудничество с финскими фирмами.
В рамках своей деятельности InvestFinland занимается по запросу иностранной фирмы сбором первичных данных для анализа возможности инвестиции, непосредственно контролирует процесс «запуска» бизнеса, помогает клиентам получить финансовую помощь со стороны государства и объясняет принципы, на которых можно построить взаимовыгодное сотрудничество с финскими университетами и частным бизнесом в области высоких технологий.
Technopolis – крупнейшная сеть технопарков Европы
Для привлечения зарубежных инвесторов в Финляндии существует целая сеть технопарков. В настоящее время компания Technopolis управляет 22 технопарками: двадцать из них расположены в шести финских городах и еще по одному за рубежом – в Таллинне и Санкт-Петербурге. Клиентами этой компании являются более 950 малых, средних и крупных организаций, занимающихся разработкой ИКТ, электроникой, биотехнологиями, медицинскими технологиями и т.д. Эти компании обеспечивают рабочими местами 12 тысяч человек.
Финское ноу-хау в сфере технопарков заключается в новых принципах работы с потенциальными арендаторами. Так, компания Technopolis называет их исключительно словом «клиенты», то есть заинтересованные в технопарке компании – не ее подопечные, которым подается рука помощи, а именно «клиенты», которые покупают уникальный продукт: аренду удобных помещений, набор услуг, особую бизнес-среду.
Что интересно, Technopolis – это частная компания, акции которой вращаются на бирже, но при этом она выполняет функции одного из ключевых элементов национальной инновационной системы Финляндии.
Разумеется, своим успехом Technopolis во многом обязан выстроенной в Финляндии системе поддержки инновационного бизнеса. За последние двадцать лет эта система приобрела стройные черты. Все начинается с Совета по технологическому развитию. Он принимает решения, которые реализуются региональными агентствами. Завершающим звеном в системе являются «центры экспертизы» и «центры превосходства», которые устанавливают и координируют связи между бизнесом и исследовательскими центрами. Огромную роль в развитии именно компании Technopolisсыграло национальное агентство TEKES, которое предоставляет гранты и льготное финансирование для исследовательских проектов и наукоемких стартапов.
Финское информационное общество
Для того, чтобы новые технологии быстро «приживались», необходимо было наладить работу непосредственно с гражданами страны.
Финское правительство прекрасно понимает, что информация о социальных и культурных аспектах деятельности правительства влияет на восприятие жизни и формирует информационное «сознание», способствует повышению культурного уровня населения. Информация же о политических и экономических событиях позволяет людям участвовать в политических событиях и правильно воспринимать экономические процессы, которые происходят в мире. Поэтому информационные технологии в Финляндии сегодня применяются повсеместно: и в производстве, и во всех возможных учреждениях, и в быту.
Обеспечение повсеместного доступа к Интернету стало первоочередной задачей правительства Финляндии на пути к созданию информационного общества. Благодаря постоянным и щедрым денежным вливаниям сегодня все медицинские учреждения связаны интернет-связью, создана единая социальная сеть, которая охватывает все взаимосвязанные сферы услуг. Все рабочие места на предприятиях, в государственных учреждениях, в точках общественного питания, во всех видах транспорта обеспечены доступом в Интернет.
Высокие технологии развиваются в Финляндии на базе университетов, что позволяет объединить образование, исследование и практическое применение. Университеты получают от государства субсидии для развития университетских научных центров в своем регионе. Финны не жалеют средств на развитие науки, и она движется вперед, подтверждая эффективность таких вложений.
Реорганизацию пережили и финские библиотеки. В России библиотека неизменно ассоциируется с пожилой библиотекаршей и слоем пыли на полках. В Финляндии же четко осознают, что библиотека – это хранилище культурного наследия, информации и знаний, и роль библиотек — помочь каждому желающему этой культурой овладеть. Финская библиотека сегодня – это часть специально разработанной библиотечной сети, которая бесплатно оказывает все мыслимые услуги в сфере использования информации.
В Финляндии библиотека — полноправная часть системы образования, поэтому практически везде городская библиотека находится вблизи от учебного заведения. В библиотеках проводятся национальные праздники, концерты, библиотеки занимаются сохранением национальных фондов, создают национальные электронные базы данных.
В финских библиотеках ведется учет носителей определенного языка с тем, чтобы обеспечить их книгами на родном языке, а не только на финском. В Финляндии популярны книги на английском языке, в каждой библиотеке есть и литература на русском. Есть залы для работы, для прослушивания записей. Хорошо поставлена справочная служба. Пользователи имеют свободный доступ к базам данных библиотек через компьютерную систему.
Информационно-образовательные центры находятся на территории всей страны, включая северные регионы. Им была оказана наибольшая поддержка государства. Север Финляндии, ранее отстававший от других регионов в экономическом плане, по обеспечению Интернетом, мобильной связью, образовательно-информационными научными центрами сегодня нисколько не отстает от юга страны. Например, университет в Рованиеми является научным центром по обеспечению кадрами севера страны, а университет в Оулу является техническим научным центром, разрабатывающим технические новинки для внедрения их в своем регионе и за его пределами, куда разработчики продвигают их с помощью корпоративных связей.
***
Никто, когда в Финляндии начинались реформы, не мог предположить, что страна сможет совершить экономическое чудо: из неконкурентноспособной промышленной страны, истерзанной кризисом, превратиться в передовую высокотехнологичную державу. Причем она смогла не только реформировать экономическую систему, но и перестроить общественное сознание посредством создания полноценного информационного общества.
Сегодня это страна с высоким уровнем жизни, со стабильной экономической и политической системой, низким уровнем инфляции, и все это результат продуманных реформ, предпринятых правительством всего лишь два десятилетия назад.
Единственный на сегодня недостаток – дефицит по-настоящему амбициозных высокотехнологичных проектов, которые могли бы претендовать на глобальное лидерство. Впрочем, вероятно, он будет преодолен в ближайшее время. Как минимум, эта страна уже доказала всему миру, что умеет быть высокоэффективной и планировать свое дальнейшее развитие на два шага вперед, что внушает оптимизм.